双重领导体制(地方税务局归国家税务总局管吗)
专栏
2024-01-07 19:21
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目录双重领导体制,地方税务局归国家税务总局管吗?
地税局不归国税局管理。 这两个部门是平行关系,都属垂直管理单位。 国税、地税都归国家税务总局领导。 而国税是国务院直属管理机构,地税是国家税务局与地方政府双重领导体制。 国税垂直到国家税务总局,地税垂直到省局人民政府管理。 国税征收的税收大部分属于中央级收入,地税征收的基本上都是地方收入。
双体制什么意思?
双重管理体制指某类单位,既受同级党委、政府领导,又受上级业务单位领导的管理体制。根据机构性质和工作内容,分为“以同级党委政府领导为主”或“以上级业务单位领导为主”两种情况。
中文名
双重管理体制
定义一
指某类单位
定义二
在登记环节上
定义三
建立国有资产双重管理体制
定义一
如乡镇纪律检查委员会,既受所在镇的党委领导,又受县级纪律检查委员会领导。如县教育局,既受县委、县政府领导,又受上级教育局的领导。
定义二
双重管理体制是指:在登记环节上,登记管理机关负责基金会、基金会分支机构、基金会代表机构、境外基金会代表机构的最终审批登记;业务主管单位负责基金会及其分支机构、代表机构、境外基金会代表机构的初审。在管理环节上,登记管理机关负责对基金会、境外基金会代表机构实施年度检查;对基金会、境外基金会代表机构依照本条例及其章程开展活动的情况进行日常监督管理;对基金会、境外基金会代表机构违反本条例的问题依法进行处罚。业务主管单位负责指导、监督基金会、境外基金会代表机构依据法律和章程开展公益活动;负责基金会、境外基金会年度检查的初审;配合登记管理机关、其他执法部门查处基金会、境外基金会代表机构的违法行为。
定义三
建立国有资产双重管理体制,对庞大的国有资产进行分类管理,既有实际意义又有现实依据:既能保证政府社会盈利性的实现,又能保证国有资产的保值增殖;既能遵循市场经济的基本规律,又能保持中国特色.它最大程度地保证了政企分开,从而切实保证了国有企业的独立性,真正做到国有与非国有企业的平等竞争
干部双重管理规定试行全文?
为了健全和完善干部双重管理制度,理顺工作关系,提高工作效率,根据我部1983年10月发布的《关于改革干部管理体制若干问题的规定》的精神和干部管理工作的实际需要,现将干部双重管理工作中主管与协管双方职责权限和任免程序等有关事项通知如下:
一、中央各有关部门党组(党委)和地方党委,都应按照有关规定和干部管理权限,将双重管理单位的领导干部职务区别主管、协管,列入管理干部职务名称表。
二、在干部管理上实行双重管理,以中央各有关部门为主的,中央各有关部门党组(党委)的职责是:
1.党政领导班子的配备、调整,党委换届时,审批党委会候选人及党的关系不在地方和跨省区的单位党委会选举结果;
2.领导班子思想作风建设;
3.干部考察、考核、任免、调动、交流、出国审批、工资待遇、行政奖惩、干部档案管理;
4.政治审查;
5.干部政治理论学习、培训,干部岗位职务培训和各类业务培训;
6.退(离)休工作和老干部管理;
7.后备干部选拔培养;
8.干部队伍的管理。
地方党委协助中央各有关部门党组(党委)管理干部的职责是:
1.对党政领导班子的配备、调整提出建议,审批党的关系在地方的党委会换届选举结果;
2.协助做好党政领导班子思想作风建设工作;
3.协助做好干部考察、考核和政治审查工作;
4.协助做好干部的政治理论学习、培训和业务培训;
5.推荐优秀干部,协助做好干部交流工作;
6.协助做好老干部管理工作;
7.协助做好后备干部的选拔培养工作。
三、在干部管理上实行双重管理,以地方党委为主的,地方党委的职责是:
1.党政领导班子的配备、调整,党委换届时,审批党委会候选人及选举结果;
2.领导班子思想作风建设;
3.干部的考察、考核、任免、调动、交流、出国审批、工资待遇、奖惩、干部档案管理;
4.干部政治理论学习、培训;
5.政治审查;
6.退(离)休工作和老干部管理;
7.后备干部选拔培养;
8.干部队伍的管理。
中央各有关部门党组(党委)协助地方党委管理干部的职责是:
1.对党政领导班子的配备、调整提出建议;
2.协助做好党政领导班子思想作风建设工作;
3.协助做好干部考察、考核和政治审查工作;
4.指导和规划本系统干部岗位职务培训和各类业务培训,并会同地方党委安排落实;
5.推荐优秀干部,协助做好干部交流工作;
6.协助做好后备干部选拔培养工作。
四、主管协管双方可从实际情况出发,经协商后,将某些干部管理工作委托对方办理。
五、主管协管双方要做好干部考察、考核工作。调整配备领导班子考察干部时,主管方要事先邀请协管方参加,协管方要积极配合,一般不要重复考察。考察干部协管方没有参加的,主管方在考察后应向协管方通报情况。
六、凡任免调动干部,主管方须事先征求协管方意见。征求意见要正式行文,并附干部任免呈报表,属于提拔任用的应附考察材料。一般情况下,协管方应在接到征求意见函后一个月内作出书面答复,逾期不复的,可视为没有意见。
换届时,主管方应提前两个月发函征求协管方意见。
为了减少工作环节,征求和答复意见时,中央各有关部门党组(党委)只对省(区、市)党委或省(区)辖市党委,省(区、市)党委和省(区)辖市党委只对中央有关部门党组(党委)。具体工作分别由中央有关部委干部、人事司(局)和地方党委组织部(或由地方党委授权的部门)负责。
干部任免后,主管方要将任免通知及时抄送协管方。
七、主管协管双方意见不一致时,不要仓促作出决定,要认真协商,充分听取和考虑对方意见,在此基础上由主管方作出决定。向中央备案的,要将协管方的不同意见在备案报告中注明。
八、主管和协管双方要切实履行职责,加强工作联系,互相尊重,互相支持,密切配合,及时沟通情况,共同做好干部管理工作。
什么是中层干部?
中层领导是组织序列中的中坚力量,兼有管理者和下属的双重身份。
一方面,作为下属,在组织完成上级交付的各项任务的同时,也在做管理下属的工作;另一方面,作为管理者,在帮助下属完成本部门工作任务的同时。也在接受着上级的管理。中层领导除了具有管理职责、岗位职责以外,还起到员工与企业决策者上传下达的作用。
谁说了算?
你好。
双重领导体制单位一般都是中央垂直管理部门,即所谓“条条”管理的部门,比如铁路、水利、地震、气象等等,它们的行政归属于中央,业务服务于地方。
至于到底谁说了算,要看什么事情,主要人事任免权归属于中央主管部门,但任免之前要征求当地领导班子意见;业务发展综合指导权,归属中央主管部门,但是在当地的具体业务发展规划和项目也要征得当地政府同意和支持;财政经费一般实行“拼盘”中央财政、地方财政和单位自筹相结合。所以:
1、]涉及人的事情,谁有权谁说了算,一般是条有人事任免权。
2、涉及钱的事情,谁出钱谁说了算,对于业务服务于地方的单位,一般获得地方经费支持多,就主要是块说了算,要看具体情况。
3、涉及业务的事情,哪个领导都需要政绩,所以条和块不必要分得很清楚,当地政府满意、上级主管部门满意是最主要的。
希望对你有所帮助。
人民的名义季昌明级别有多大?
季昌明是电视剧《人民的名义》中的人物形象,剧中季昌明的身份是汉东省人民检察院的检察长,也就是俗称的“一把手”。那么,季昌明到底是什么级别呢?这还要从我国四套班子加两院的体制说起。
我国各级行政区,除垂直单位和军队系统以外,所有行政、事业编制人员基本上都归属四套班子加两院及其下属机构。单纯从行政级别而言,四套班子的级别是相同的,两院比四套班子低一级,其正职级别相当于四套班子副职级别。
以电视剧《人民的名义》为例,剧中汉东省委、省人大、省政府、省政协即人们常说的四套班子,其正职都是正省部级。当然,由政治局委员兼任的省、直辖市省/市委书记除外。但这仅仅是相对政治局委员本身这个职务或者说担任这个职务的人而言的,其省/市委书记职务本身仍然属于正省部职,所以叫做“高配”。剧中汉东省高级人民法院、汉东省人民检察院即人们常说的两院,其正职都是副省部级,相当于四套班子的副职级别,而提问者所提到的季昌明就是这样一种存在。剧中的季昌明是汉东省人民检察院检察长,没有疑问,他的级别是副省部级。
但是,有一点我们必须了解,我国的国策之一就是坚持党的领导。因此,在各级行政区内,四套班子虽然平级,但是都必须接受本级行政区党委的领导,这是国策,必须不折不扣地遵行!而两院则更为特殊,因为两院不属于垂直单位,所以目前我国两院实行的是双重领导体制。既接受同级党委领导,业务上又接受上级单位领导、或者说指导也可以。这就是为什么电视剧《人民的名义》开篇抓捕丁义珍时,季昌明坚持要先向省委汇报的原因所在。
省委直接分管两院的部门是政法委,也就是电视剧《人民的名义》中高育良担任书记的那个部门。换言之,高育良和季昌明虽然级别相同、都是副省部级,但是高育良是季昌明的“顶头上司”。这就是剧中季昌明先找高育良汇报的原因,如果他直接找省委书记沙瑞金,那就是越级,这是不符合组织程序的。
除此之外,剧中李达康虽然是京州市委书记,理论上管不到省检的季昌明。但是,李达康是汉东省委常委兼任的京州市委书记。省委常委会是省委的常设机构,负责省委日常决策等重要事务,是我国各级行政区领导体制的重中之重。换言之,李达康虽然和季昌明一样都是副省部级,但他同样是季昌明“上级”,这就是很多人评价说剧中季昌明“怕”李达康的原因所在。
其实,季昌明并不是怕李达康,他已经快“到点”了,升正省部级是不可能了。而且,剧中的季昌明是一位正派人物,根本没有什么小辫子可以让人抓,他完全没有理由怕李达康。之所以如此,是季昌明的组织性、纪律性决定的,他是一位坚持站好最后一班岗的老党员,不是重大原则问题,不会、也没必要和李达康发生不愉快。但是,在李达康夫人欧阳青东窗事发、企图外逃,侯亮平逐车抓捕时,实际上季昌明是默许的,这是原则问题,“老季”是不会怕得罪李达康的。至于事后批评侯亮平,首先是做给外人、尤其是李达康看的,这是出于团结的需要。其次,侯亮平先动手后请示的行为的确也不能惯,这是违反组织原则的,虽然事出有因、但必须严肃批评!
至于提问者说剧中季昌明看着像坏人,本人没看出来。季昌明毕竟在机关工作了那么多年,深谙处世之道,有点“滑头”是可能的,但决不是什么坏人。当然,自己小心思、小算盘也还是有的,就要退休了,能平平稳稳自然是季昌明最希望看到的,或许这就是他坚持事事请示汇报的原因所在吧,但事事坚持组织原则有错吗?没有。最多也就是太谨小慎微罢了,没毛病!
地方派出所是哪个部门管理?
地方派出所是公安机关的派出机构,由派出机关管理。公安派出所是公安机关的基层单位,上级公安机关根据工作需要设置派出所,如乡镇,街道办,矿山,林场,机场车站等。派出所是一方平安的保护者,社会安定的主力军,其业务人事由派出机关管理,行政上配合当地的基层党委和政府,大中型企业的工作。
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双重领导体制,地方税务局归国家税务总局管吗?
地税局不归国税局管理。 这两个部门是平行关系,都属垂直管理单位。 国税、地税都归国家税务总局领导。 而国税是国务院直属管理机构,地税是国家税务局与地方政府双重领导体制。 国税垂直到国家税务总局,地税垂直到省局人民政府管理。 国税征收的税收大部分属于中央级收入,地税征收的基本上都是地方收入。
双体制什么意思?
双重管理体制指某类单位,既受同级党委、政府领导,又受上级业务单位领导的管理体制。根据机构性质和工作内容,分为“以同级党委政府领导为主”或“以上级业务单位领导为主”两种情况。
中文名
双重管理体制
定义一
指某类单位
定义二
在登记环节上
定义三
建立国有资产双重管理体制
定义一
如乡镇纪律检查委员会,既受所在镇的党委领导,又受县级纪律检查委员会领导。如县教育局,既受县委、县政府领导,又受上级教育局的领导。
定义二
双重管理体制是指:在登记环节上,登记管理机关负责基金会、基金会分支机构、基金会代表机构、境外基金会代表机构的最终审批登记;业务主管单位负责基金会及其分支机构、代表机构、境外基金会代表机构的初审。在管理环节上,登记管理机关负责对基金会、境外基金会代表机构实施年度检查;对基金会、境外基金会代表机构依照本条例及其章程开展活动的情况进行日常监督管理;对基金会、境外基金会代表机构违反本条例的问题依法进行处罚。业务主管单位负责指导、监督基金会、境外基金会代表机构依据法律和章程开展公益活动;负责基金会、境外基金会年度检查的初审;配合登记管理机关、其他执法部门查处基金会、境外基金会代表机构的违法行为。
定义三
建立国有资产双重管理体制,对庞大的国有资产进行分类管理,既有实际意义又有现实依据:既能保证政府社会盈利性的实现,又能保证国有资产的保值增殖;既能遵循市场经济的基本规律,又能保持中国特色.它最大程度地保证了政企分开,从而切实保证了国有企业的独立性,真正做到国有与非国有企业的平等竞争
干部双重管理规定试行全文?
为了健全和完善干部双重管理制度,理顺工作关系,提高工作效率,根据我部1983年10月发布的《关于改革干部管理体制若干问题的规定》的精神和干部管理工作的实际需要,现将干部双重管理工作中主管与协管双方职责权限和任免程序等有关事项通知如下:
一、中央各有关部门党组(党委)和地方党委,都应按照有关规定和干部管理权限,将双重管理单位的领导干部职务区别主管、协管,列入管理干部职务名称表。
二、在干部管理上实行双重管理,以中央各有关部门为主的,中央各有关部门党组(党委)的职责是:
1.党政领导班子的配备、调整,党委换届时,审批党委会候选人及党的关系不在地方和跨省区的单位党委会选举结果;
2.领导班子思想作风建设;
3.干部考察、考核、任免、调动、交流、出国审批、工资待遇、行政奖惩、干部档案管理;
4.政治审查;
5.干部政治理论学习、培训,干部岗位职务培训和各类业务培训;
6.退(离)休工作和老干部管理;
7.后备干部选拔培养;
8.干部队伍的管理。
地方党委协助中央各有关部门党组(党委)管理干部的职责是:
1.对党政领导班子的配备、调整提出建议,审批党的关系在地方的党委会换届选举结果;
2.协助做好党政领导班子思想作风建设工作;
3.协助做好干部考察、考核和政治审查工作;
4.协助做好干部的政治理论学习、培训和业务培训;
5.推荐优秀干部,协助做好干部交流工作;
6.协助做好老干部管理工作;
7.协助做好后备干部的选拔培养工作。
三、在干部管理上实行双重管理,以地方党委为主的,地方党委的职责是:
1.党政领导班子的配备、调整,党委换届时,审批党委会候选人及选举结果;
2.领导班子思想作风建设;
3.干部的考察、考核、任免、调动、交流、出国审批、工资待遇、奖惩、干部档案管理;
4.干部政治理论学习、培训;
5.政治审查;
6.退(离)休工作和老干部管理;
7.后备干部选拔培养;
8.干部队伍的管理。
中央各有关部门党组(党委)协助地方党委管理干部的职责是:
1.对党政领导班子的配备、调整提出建议;
2.协助做好党政领导班子思想作风建设工作;
3.协助做好干部考察、考核和政治审查工作;
4.指导和规划本系统干部岗位职务培训和各类业务培训,并会同地方党委安排落实;
5.推荐优秀干部,协助做好干部交流工作;
6.协助做好后备干部选拔培养工作。
四、主管协管双方可从实际情况出发,经协商后,将某些干部管理工作委托对方办理。
五、主管协管双方要做好干部考察、考核工作。调整配备领导班子考察干部时,主管方要事先邀请协管方参加,协管方要积极配合,一般不要重复考察。考察干部协管方没有参加的,主管方在考察后应向协管方通报情况。
六、凡任免调动干部,主管方须事先征求协管方意见。征求意见要正式行文,并附干部任免呈报表,属于提拔任用的应附考察材料。一般情况下,协管方应在接到征求意见函后一个月内作出书面答复,逾期不复的,可视为没有意见。
换届时,主管方应提前两个月发函征求协管方意见。
为了减少工作环节,征求和答复意见时,中央各有关部门党组(党委)只对省(区、市)党委或省(区)辖市党委,省(区、市)党委和省(区)辖市党委只对中央有关部门党组(党委)。具体工作分别由中央有关部委干部、人事司(局)和地方党委组织部(或由地方党委授权的部门)负责。
干部任免后,主管方要将任免通知及时抄送协管方。
七、主管协管双方意见不一致时,不要仓促作出决定,要认真协商,充分听取和考虑对方意见,在此基础上由主管方作出决定。向中央备案的,要将协管方的不同意见在备案报告中注明。
八、主管和协管双方要切实履行职责,加强工作联系,互相尊重,互相支持,密切配合,及时沟通情况,共同做好干部管理工作。
什么是中层干部?
中层领导是组织序列中的中坚力量,兼有管理者和下属的双重身份。
一方面,作为下属,在组织完成上级交付的各项任务的同时,也在做管理下属的工作;另一方面,作为管理者,在帮助下属完成本部门工作任务的同时。也在接受着上级的管理。中层领导除了具有管理职责、岗位职责以外,还起到员工与企业决策者上传下达的作用。
谁说了算?
你好。
双重领导体制单位一般都是中央垂直管理部门,即所谓“条条”管理的部门,比如铁路、水利、地震、气象等等,它们的行政归属于中央,业务服务于地方。
至于到底谁说了算,要看什么事情,主要人事任免权归属于中央主管部门,但任免之前要征求当地领导班子意见;业务发展综合指导权,归属中央主管部门,但是在当地的具体业务发展规划和项目也要征得当地政府同意和支持;财政经费一般实行“拼盘”中央财政、地方财政和单位自筹相结合。所以:
1、]涉及人的事情,谁有权谁说了算,一般是条有人事任免权。
2、涉及钱的事情,谁出钱谁说了算,对于业务服务于地方的单位,一般获得地方经费支持多,就主要是块说了算,要看具体情况。
3、涉及业务的事情,哪个领导都需要政绩,所以条和块不必要分得很清楚,当地政府满意、上级主管部门满意是最主要的。
希望对你有所帮助。
人民的名义季昌明级别有多大?
季昌明是电视剧《人民的名义》中的人物形象,剧中季昌明的身份是汉东省人民检察院的检察长,也就是俗称的“一把手”。那么,季昌明到底是什么级别呢?这还要从我国四套班子加两院的体制说起。
我国各级行政区,除垂直单位和军队系统以外,所有行政、事业编制人员基本上都归属四套班子加两院及其下属机构。单纯从行政级别而言,四套班子的级别是相同的,两院比四套班子低一级,其正职级别相当于四套班子副职级别。
以电视剧《人民的名义》为例,剧中汉东省委、省人大、省政府、省政协即人们常说的四套班子,其正职都是正省部级。当然,由政治局委员兼任的省、直辖市省/市委书记除外。但这仅仅是相对政治局委员本身这个职务或者说担任这个职务的人而言的,其省/市委书记职务本身仍然属于正省部职,所以叫做“高配”。剧中汉东省高级人民法院、汉东省人民检察院即人们常说的两院,其正职都是副省部级,相当于四套班子的副职级别,而提问者所提到的季昌明就是这样一种存在。剧中的季昌明是汉东省人民检察院检察长,没有疑问,他的级别是副省部级。
但是,有一点我们必须了解,我国的国策之一就是坚持党的领导。因此,在各级行政区内,四套班子虽然平级,但是都必须接受本级行政区党委的领导,这是国策,必须不折不扣地遵行!而两院则更为特殊,因为两院不属于垂直单位,所以目前我国两院实行的是双重领导体制。既接受同级党委领导,业务上又接受上级单位领导、或者说指导也可以。这就是为什么电视剧《人民的名义》开篇抓捕丁义珍时,季昌明坚持要先向省委汇报的原因所在。
省委直接分管两院的部门是政法委,也就是电视剧《人民的名义》中高育良担任书记的那个部门。换言之,高育良和季昌明虽然级别相同、都是副省部级,但是高育良是季昌明的“顶头上司”。这就是剧中季昌明先找高育良汇报的原因,如果他直接找省委书记沙瑞金,那就是越级,这是不符合组织程序的。
除此之外,剧中李达康虽然是京州市委书记,理论上管不到省检的季昌明。但是,李达康是汉东省委常委兼任的京州市委书记。省委常委会是省委的常设机构,负责省委日常决策等重要事务,是我国各级行政区领导体制的重中之重。换言之,李达康虽然和季昌明一样都是副省部级,但他同样是季昌明“上级”,这就是很多人评价说剧中季昌明“怕”李达康的原因所在。
其实,季昌明并不是怕李达康,他已经快“到点”了,升正省部级是不可能了。而且,剧中的季昌明是一位正派人物,根本没有什么小辫子可以让人抓,他完全没有理由怕李达康。之所以如此,是季昌明的组织性、纪律性决定的,他是一位坚持站好最后一班岗的老党员,不是重大原则问题,不会、也没必要和李达康发生不愉快。但是,在李达康夫人欧阳青东窗事发、企图外逃,侯亮平逐车抓捕时,实际上季昌明是默许的,这是原则问题,“老季”是不会怕得罪李达康的。至于事后批评侯亮平,首先是做给外人、尤其是李达康看的,这是出于团结的需要。其次,侯亮平先动手后请示的行为的确也不能惯,这是违反组织原则的,虽然事出有因、但必须严肃批评!
至于提问者说剧中季昌明看着像坏人,本人没看出来。季昌明毕竟在机关工作了那么多年,深谙处世之道,有点“滑头”是可能的,但决不是什么坏人。当然,自己小心思、小算盘也还是有的,就要退休了,能平平稳稳自然是季昌明最希望看到的,或许这就是他坚持事事请示汇报的原因所在吧,但事事坚持组织原则有错吗?没有。最多也就是太谨小慎微罢了,没毛病!
地方派出所是哪个部门管理?
地方派出所是公安机关的派出机构,由派出机关管理。公安派出所是公安机关的基层单位,上级公安机关根据工作需要设置派出所,如乡镇,街道办,矿山,林场,机场车站等。派出所是一方平安的保护者,社会安定的主力军,其业务人事由派出机关管理,行政上配合当地的基层党委和政府,大中型企业的工作。
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